關於組織申報浙江省科學技術廳2022年度“尖兵”“領雁”研發攻關計劃項目的通知

    來源 : 雷竞技raybet 信息公開網
    作者 : 科研處   時間 : 2021-08-01   點擊量 : 1

各學院(係)、研究機構:

為深入貫徹落實習近平總書記在兩院院士大會、中國科協第十次全國代表大會上的重要講話精神和省委省政府決策部署,推進“項目、基地、人才、資金”一體化配置,落實“以應用研究倒逼基礎研究,以基礎研究引領應用研究”兩張清單攻關任務,全麵實行“揭榜掛帥”“賽馬製”,加快攻克一批關鍵核心技術,強化科技自立自強,支撐高水平創新型省份和科技強省建設,充分發揮科技創新在高質量發展建設共同富裕示範區中的支撐引領作用,浙江省科技廳根據《浙江省重點研發計劃暫行管理辦法》(浙科發規〔2019〕110號)、《浙江省科技發展專項資金管理辦法》(浙財科教〔2019〕7號)、《2022年度“尖兵”“領雁”研發攻關計劃項目實施方案》等文件精神,於近期啟動2022年度“尖兵”“領雁”研發攻關計劃項目申報工作。請各有關學院、研究機構根據通知要求,組織相關團隊認真研讀攻關榜單,嚴格對照攻關榜單的研究內容、績效目標覆蓋情況、條件要求等組織項目申報。現將有關事項通知如下:

一、組織方式

圍繞建設“互聯網+”、生命健康和新材料三大科創高地和搶占碳達峰碳中和技術製高點,聚焦十大標誌性產業鏈、未來產業等重點領域,兼顧社會公益等重大技術需求,公開征集、凝練形成“尖兵計劃”、“領雁計劃”和其他類(重大社會公益等)榜單。“尖兵計劃”榜單實行分領域滾動發布,本批榜單包括“麵向安防監控的超高清低延遲AVS3視頻編碼芯片”等119個榜;“領雁計劃”和其他類(重大社會公益等)榜單,包括“麵向新一代視頻監控的慧眼係統”等237個榜(詳見附件1)。

組織方式包括競爭性分配、擇優委托和“懸賞製”。競爭性分配采用網絡評審、會議論證評審、綜合評價、集體決策等程序遴選揭榜單位。擇優委托采用會議論證評審、處室聯審、集體決策等程序遴選揭榜單位。“懸賞製”采用事後補助方式。對優勢單位相當、存在多種技術路線可能且戰略急需的項目開展“賽馬製”競爭,並行立項、限時攻關、好中選優。賽馬項目實施過程中,定期考核,優勝劣汰或組織多家單位“強強聯合”共同攻關。

二、申報要求

(一)申報單位和申請人要求

1.“尖兵計劃”榜單項目申報“不設門檻”,項目牽頭申報單位和參與單位無注冊時間要求,但應具有相應的研發投入和研發能力(一般應建有研發平台)。其中,采用擇優委托方式的,原則上應由建有相關領域的重點實驗室、臨床醫學研究中心、工程技術研究中心、企業研究院等省級及以上創新平台申報,其依托單位應為在國內省內有明顯優勢,創新實力和協同攻關能力強,有基礎、有條件在相關領域取得重大關鍵核心技術突破的優勢單位。

揭榜立項後,揭榜單位須簽訂“軍令狀”,對攻關目標、“裏程碑”節點、攻關時限、技術/產品具體指標等進行約定,承諾按照對標單位的領先技術或產品要求,開發出符合條件的技術/產品並在最終用戶單位實現應用。未能如期按要求完成攻關目標的,將按照項目管理規定接受統一處置。在揭榜攻關期間,開展“裏程碑”節點考核,項目負責人原則上不得調離或辭去工作職位。項目驗收將通過現場驗收、用戶評價等方式,一般在真實應用場景下開展績效評價,並將最終用戶意見作為重要考量。

2.“領雁計劃”榜單、其他類(重大社會公益等)榜單項目,申報單位一般應建有創新平台載體。

3. 項目負責人原則上應為申報單位在職人員,如非申報單位在職人員,應由申報單位出具賦予其管理項目實施的授權書。申報“尖兵計劃”榜單項目的,項目負責人無年齡、學曆和職稱要求,應具有相應的研發能力。申報其他榜單項目,在項目實施期內將到達法定退休年齡的(院士為70周歲),原則上不得申報,如確需申報,應由單位出具允許申報且能確保項目履約實施的承諾書(如返聘、延遲退休等)。

(二)申報限項要求

1.同一科研人員作為項目負責人,承擔在研各類省級科技計劃項目數原則上為1項、最多不超過2項。作為項目主要參與人(除項目負責人外,排名前3的參與人)在研項目數原則上為1項、最多不超過2項。

2.承擔在研應急攻關任務、對口幫扶項目、省臨床醫學研究中心項目、省領軍型創新創業團隊項目、省傑青項目、省“萬人計劃”項目的,不納入申報限項範圍。

3.有強製終止項目需退繳財政經費、且經催繳仍未退回的單位不得申報。

4.列入科研誠信嚴重失信名單,或省公共信用信息平台存在聯合懲戒記錄、可能影響項目實施的申請人及申報單位不得申報。

(三)立項限項要求

同一科研人員(作為項目負責人)及同一企業,同年度立項各類省級科技計劃項目不超過1項(含農業新品種選育專項課題負責人)。

(四)優先支持項目

符合以下條件之一的,同等條件下優先給予支持:

1.頭部企業與省實驗室(之江實驗室、西湖實驗室、湖畔實驗室、良渚實驗室、甬江實驗室、甌江實驗室)等高能級創新平台聯合申報的項目;

2.重大創新平台載體、頂尖人才團隊的依托單位與頭部企業組建任務型、體係化創新聯合體開展研發攻關的項目;

3.40周歲以下青年科研人員申報的項目;

4.鼓勵充分利用國際、港澳台地區、長三角區域等優勢力量開展聯合攻關。

三、實施期限和經費補助

項目實施期一般為3年左右(“尖兵計劃”榜單項目為1-3年),財政補助經費分期下達,首期撥付60%左右,中期檢查後撥付40%左右。對“賽馬”項目,首期給予30%經費支持,按期開展對比評估,績效不及預期的取消後續資助。“尖兵計劃”榜單項目原則上最高補助1000萬元,其他榜單項目原則上最高補助500萬元。

(一)競爭性項目。由高校院所、新型研發機構等事業性質單位牽頭聯合企業共同申報的,自籌經費不低於省級財政補助經費;由高校院所、新型研發機構等事業性質單位獨立承擔的,可給予100%的財政資金補助。

(二)擇優委托項目。由依托建有平台載體的高校院所、新型研發機構等事業性質單位聯合企業共同申報的,自籌經費不低於省級財政補助經費;由依托建有平台載體的高校院所、新型研發機構等事業性質單位獨立申報的,自籌經費不低於省級財政補助經費的20%(自籌經費可包括2020年7月1日起的前期研發投入)。

(三)項目申報後,研發主要指標和總研發投入原則上不予調整,財政補助經費不足部分由申報單位自籌補足。

四、擇優推薦要求

根據科技廳通知要求,我校按申報項目計劃類別采取不設限和擇優推薦結合的方式組織申報。其中:

(一)申報“尖兵計劃”榜單且績效目標全覆蓋(標*榜單)的不設推薦限額。

(二)其他榜單按要求實行限額申報。

五、申報程序和時間安排

(一)報送申報意向。各學院於8月2日前上報項目申報意向彙總表(附件2)。

(二)校內論證及評審。

1.對績效目標要求全覆蓋、不限額推薦的“尖兵計劃”榜單(標*榜單),請各學院組織項目申請人於8月15日前完成網絡係統填報並提交。學校將於8月中下旬組織專家論證,具體事宜另行通知。

2.對其他實行限額申報的榜單,請各學院組織項目申請人於8月7日前彙總上報項目預申報表(附件3,紙質一式三份),逾期不予受理。學校將根據申報情況組織校內評審,遴選推薦項目並通知項目申請人進行填報。

(三)網絡申報。項目申報人請登錄浙江省政務服務網(http://www.zjzwfw.gov.cn),部門服務(省科技廳)-業務類型(計劃項目),選擇“‘尖兵’‘領雁’研發攻關計劃項目管理”(原“省級重點研發計劃項目管理”),點擊“在線辦理”。係統於2021年8月2日開放填報。

(四)申報管理。請各學院強化主動服務,對申請人和申報單位填報信息的真實性進行審核。項目申報單位應承諾本次申報項目的主要研發內容未獲國家和省級有關部門立項支持,避免重複立項、重複支持。

(五)倫理校內審批截止時間:8月15日。

(六)申報截止時間。2021年8月25日前完成係統內所有材料提交工作。

六、其他事項

(一)申報項目應當對照榜單中明確的榜單名稱、研發內容和目標進行申報,符合各榜單的具體申報條件(詳見附件1),有明確技術應用示範和產業化任務的產學研合作項目,應當有具備相應示範和轉化產業化條件的企業或應用單位合作申報。

(二)項目內容須真實可信,不得誇大自身實力與技術、經濟指標。各申報單位須對申報材料的真實性負責,項目一經立項,將根據申報書內容轉化生成合同書,無正當合理的理由不予修改調整。

(三)申報項目的可行性報告中應嚴格回避項目申報單位、參與單位及項目組成員的相關信息,以確保專家評審的公正性(可行性報告模板可在係統下載)。申報材料和相關證明材料不得包含法律禁止公開的秘密內容或申請人要求保密的內容,如涉密需脫密後提交。

(四)申報項目擬購置50萬元及以上科研儀器的,需提交《新購大型科學儀器設備申請表》(申請表模板可在係統下載)。

(五)為減輕科研人員負擔,便於科研人員集中精力開展項目研發工作,項目承擔單位可按需設置科研助理崗位,選聘科研助理從事科研項目輔助研究、實驗(工程)設施運行維護和實驗技術、科技成果轉移轉化以及學術助理和財務助理等工作。科研助理相關經費支出,可按規定在科研項目經費中的“勞務費”科目及結餘資金裏支出。

(六)項目實施過程中凡涉及人體被試和人類遺傳資源、實驗動物的科學研究,須嚴格執行《涉及人的生物醫學研究倫理審查辦法》《中華人民共和國人類遺傳資源管理條例》《浙江省實驗動物管理辦法》等相關規定。

七、科研處聯係人

項目申報/受理:徐老師;28865132(假期請聯係釘釘);

倫理審核:高老師 28868095;

紙質材料接收點:行政樓608辦公室。


附件1.2022年度“尖兵”“領雁”研發攻關計劃項目榜單 

附件2.項目申報意向彙總表

附件3.浙江省重點研發計劃項目預申報表

科研處

2021年8月1日


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